SE L’AGRITURISMO VIENE CONSIDERATO IL PARENTE POVERO

Chi è l’Enit
L'Ente Nazionale Italiano per il Turismo (istituito con R.D.L. 12 ottobre 1919, n. 2099 e riordinato con le leggi 11 ottobre 1990, n. 292 e 30 maggio 1995, n. 203) ha il compito di provvedere “alla promozione turistica dell'Italia all'estero”.
Persegue questa finalità “adottando iniziative per far conoscere all'estero le risorse turistiche nazionali e regionali e in particolare i valori naturali, ambientali, storici culturali ed artistici del nostro paese.”, e per assistere e offrire servizi tecnici alle imprese turistiche italiane per la loro penetrazione commerciale sui mercati esteri.
Il nucleo centrale dell’attività dell’Enit, quale titolare di un interesse pubblico generale, è costituito, quindi, da attività di promozione e di comunicazione dirette ai possibili utenti/consumatori che risiedono in paesi esteri e di servizio alle imprese turistiche italiane.
Oggetto della promozione e della comunicazione sono l'immagine dell’Italia ed il complessivo prodotto turistico italiano.
Le attività attraverso le quali l' E.N.I.T. persegue il suo scopo istituzionale sono le seguenti:
- attività di studio dei mercati internazionali ed in particolare delle connotazioni e delle tendenze della domanda turistica individuale ed organizzata;
- monitoraggio costante dell’evoluzione della domanda turistica estera;
- pianificazione di strategie operative disegnate d'intesa con i protagonisti pubblici e privati del turismo italiano: Ministero per le Attività Produttive, Regioni, Amministrazioni pubbliche centrali, Enti, Associazioni di categoria ed i produttori di servizi turistici: trasporti, ricettività, ristorazione, pubblici esercizi e così via.
Inoltre l’Enit provvede e sovraintende alla realizzazione degli obiettivi programmatici utilizzando, per ogni mercato o area di consumo omogenea, la combinazione ottimale di vari strumenti operativi quali:
- comunicazione multimediale;
- pubblicità sui mass media;
- produzioni editoriali, audiovisive e multimediali;
- creazione e gestione di banche dati ed immagini;
- distribuzione tradizionale e telematica di informazioni;
- distribuzione di materiale;
- rapporti con la stampa in Italia ed all’estero;
- analisi settoriali e consulenze alle Regioni ed agli operatori privati italiani in tema di strategie d’impresa;
- organizzazioni di incontri di commercializzazione tra offerta italiana e domanda estera;
- assistenza a missioni di operatori economici italiani all’estero ed esteri in Italia;
- incontri con autorità amministrative, opinion makers, personalità ed esponenti delle aree culturali ed artistiche nei vari paesi sedi di uffici Enit all’estero;
- organizzazione e partecipazione a fiere, mostre, esposizioni e grandi eventi in Paesi esteri ed in Italia;
- assistenza e consulenza operativa alle imprese dell’offerta turistica italiana nella programmazione delle attività produttive e nella collocazione sui mercati esteri di beni e servizi turistici italiani.

La polemica
È una “buona idea” ed “è importante” inserire l'agriturismo “nella composizione dell'immagine turistica italiana” con una presenza nella nuova Agenzia nazionale del turismo. È quanto ha affermato Giorgio Lo Surdo, direttore di Agriturist-Confagricoltura in merito alle disposizioni contenute all'articolo 12 del Piano di Azione per lo Sviluppo preparato dal Governo.
“Siccome stiamo parlando di organismi di promozione di un'offerta turistica - spiega Lo Surdo -, che oggettivamente poi è fatta di posti letto e eventualmente di altri servizi connessi, ed è un'offerta che già all'estero viene gestita dall'Enit, nel senso che le nostre guide arrivano all'Enit e noi riceviamo frequenti richieste di informazione sull'agriturismo, è abbastanza normale che nel pacchetto complessivo dell'offerta turistica e quindi dell'organismo di promozione all'estero dell'offerta turistica ci sia anche l'agriturismo. Questo non significa che l'agriturismo assume un'importanza diversa”.
L'agriturismo, aggiunge il direttore di Agriturist-Confagricoltura, “è un tipo di turismo che fa qualità fa anche visibilità dell'immagine Italia all'estero, per cui non si vede per quale ragione non considerarlo”.
La presenza dell'agriturismo negli organi di gestione della nuova agenzia significa “solo che si tenga conto nel costruire un'immagine dell'offerta italiana verso l'estero anche di quest'aspetto, al di là del fatto che anche numericamente è inferiore, sotto il profilo attrattivo è notevole e si porta dietro tutto il turismo rurale”.

Il presidente di Federturismo/Confindustria Costanzo Jannotti Pecci contesta duramente l’inclusione dell’agriturismo nella nuova Enit. “Non c’è pace per il turismo: nel mentre si stava profilando un primo accettabile esito per il riassetto dell’Enit, dopo anni di attese e confronti, in zona cesarini spunta, nel Piano di Azione per lo Sviluppo preparato dal Governo, la rappresentanza dell’agriturismo nel nuovo Ente. Se la bozza preparatoria - ha detto ancora il presidente - trovasse conferma nei provvedimenti del Consiglio dei Ministri di domani, si realizzerebbe un inaccettabile precedente, innanzitutto dalle dubbie radici anche normative: dall’ordinamento dei Ministeri, al Cnel, alle leggi dei due settori, alla Commissione europea, come in diritto ed in economia, la separazione tra agricoltura e turismo è netta ed inequivocabile, con il cosiddetto agriturismo contemplato e sancito soltanto quale complemento delle attività esercitate dagli imprenditori agricoli di cui all’art. 2135 del codice civile. Ma evidentemente ciò non è sufficiente per il gioco dello scambio politico che tratta l’industria del turismo, a lungo completamente ignorata, come un comodo omnibus sul quale imbarcare ogni utile compromesso interno al Governo”. Costanzo Jannotti pecci ha inoltre ricordato come “l’unico assetto condiviso per l’Enit è quello che prevede i rappresentanti dello Stato, delle Regioni e delle organizzazioni datoriali del settore maggiormente rappresentative, secondo le norme regolanti la composione del Cnel: se necessario dovrà pensarci il Parlamento, nel prosieguo dell’iter del provvedimento, a ricordarlo al Governo”.